一、充分發揮自然資源職能，依法推進法治建設

　　2020年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在區管委會、市自然資源局有力領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在履職盡責上，把加快推進法治政府建設工作擺在重要位置，為法治國家、法治社會、法治政府建設作出自然資源力量。一年來，我局忠實履行自然資源職責，嚴格執行法律賦予的職能，按照中央、省、市、區的工作要求，切實加強領導，多次召開工作推進會和相關業務研判會，落實了一把手抓總，分管領導具體抓，一級對一級負責的組織領導體系，通過召開“6·25”土地日、下鄉派發自然資源領域法律法規手冊，堅決履行推進法治政府建設工作。

　　二、強化行政執法職能，規范執法手段，做到公平、公正、公開

　　(一)部署總體規劃，科學統籌推進。局領導及領導小組成員專題研究建設行政執法工作，將法治政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程，統一部署總體規劃，并制定定期督促檢查機制，確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩步推進。

　　(二)完善考核制度，實行目標管理。我局高度重視自然資源系統每年召開的執法案件質量評查工作，明確考核目標，細化考核方式，實行領導負責，責任落實到人，對執法人員工作情況開展測評。并對建設行政執法職權和范圍，行政執法依據，行政執法目標、任務，行政執法監督的措施和辦法，行政執法責任，違法行政行為責任追究等作出了明確界定，保障建設法律法規的貫徹執行。

　　(三)實施行政執法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執法職責、執法特點和實際情況，按照有關法律法規規定，明確了追究范圍、追究方式和追究程序，明確規定在行政執法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則，確保行政執法過錯責任追究制度得到有力實施。

　　（四）規范行政執法自由裁量權。一是樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式，提高我局行政執法人員對規范行政自由裁量權工作重要性的認識，充分認識規范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義，同時確保執法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握，規范運用，堅決做到執法公正、公開、透明。二是建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規規范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規和我局的工作要求，從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發，不斷總結經驗，不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性，做到規范合理，監督到位，符合實際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現象的出現。

　　（五）完善權力清單及責任清單。為規范執法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單，主動與市局主管業務部門進行溝通，將每一項行政權力落實到工作崗位，到人頭，并明確各權力的責任，制定責任清單；二是加強監督。內部監督方面，按照我局工作實際，完善執法方面各項制度，定期清理行政權力；外部監督方面，建立行政執法投訴舉報登記臺賬，完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等，接受社會各界監督。

　　（六）推行行政執法公開。定期將本年度的行政執法案件進行掛網公開，接受社會監督，使得自然資源執法做到公平、公正、公開。

　　三、強化普法工作，做好自然資源法律法規宣傳

　　為全面增強法治政府建設的實效性，我局緊緊圍繞工作重點和服務對象，認真研究選定法律宣傳教育內容，進鄉村、進企業、進社區深入開展了自然資源領域法律法規宣傳教育，我局將普法活動列入常態化建設，并將持之以恒，常抓不懈，通過開展在線巡查執法工作向人民群眾進行普法工作及走訪入戶工作進行宣傳，開展“6·25”土地日普法宣傳，帶動人民群眾共同學法，依法合理使用自然資源，營造“人人學法，人人守法”的氛圍，保護我區自然合理使用。

　　四、下一步工作計劃

　　我局將以認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為統領，按照習近平新時代中國特色社會主義思想要求，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，促進自然資源領域事業更好更快發展。

　　（一）進一步完善科學民主決策機制，進一步規范和完善重大行政決策公開征集意見、律師事務所詢論證、聽證等工作。

　　（二）繼續推進機關行政規范管理工作，加強制度建設，依法規范行政事務管理。

　　（三）繼續加強行政執法，依法規范行政執法流程，按照市政府權力清單、職責清單的要求，進一步強化依法行政，加強旅游市場管理。

　　（四）繼續加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。五是繼續加強機關工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。

　　陽江市自然資源局高新分局

　　2020年12月16日