陽江高新區黨政辦公室(法制)關于2020年度法治政府建設情況的報告
陽江高新區黨政辦公室(法制)關于2020年度法治政府建設情況的報告
2020年以來,在區黨政辦的堅強領導下,在市司法局的直接指導下,區法制辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實《陽江高新區2020年全面依法治區工作要點》,結合自身職能配合開展法治政府建設各項工作,取得了積極成效。現將有關情況報告如下:
一、主要做法和成效
(一)強化組織領導。深入學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰略,切實增強推進法治建設的緊迫感和責任感。2020年以來,我辦積極配合推動《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的落實,促進各級領導干部切實做到學法、守法、用法,在工作實踐中帶頭厲行法治,堅守法律底線,不斷提高依法執政能力和服務群眾能力,在法治軌道上推動我區各項工作落實。
(二)加強規范性文件監督管理。為進一步健全備案審查和清理機制,全面清理取消沒有法律法規依據的證明事項,按照《廣東省人民政府辦公廳關于做好民法典涉及規章和行為規范性文件清理工作的通知》要求,我辦牽頭開展全區涉及規范性文件清理工作,確保了不同時期的重點工作沿著法治的軌道進行。
(三)充分發揮政府法律顧問的作用。為進一步推進行政決策科學化、民主化、法治化,認真履行合法性審查職責,外聘政府法律顧問1人。一年來,借助政府法律顧問的力量,辦理歷史遺留問題處置法律事務業務案件2件,涉及標的約1085.7萬元。
(四)督促嚴格規范公正文明執法。一是扎實推行行政執法“三項制度”。我辦轉發《陽江市司法局關于轉發廣東省司法廳關于開展行政執法公示工作的通知》至區綜合執法局等執法業務部門,要求我區行政執法部門要認真貫徹落實“三項制度”工作。目前,我區已經進駐了公示平臺,逐步完善平臺單位信息,完成2020年度執法信息的公開。二是健全行政執法人員管理制度。我辦積極組織行政執法人員資格申領工作,今年共有9名行政執法人員參加培訓及考試,合格率為100%。規范行政執法證準出管理,共注銷執法證3張,轉移執法證1張。通過行政執法人員業務考試、領證,進一步促進各執法單位的隊伍建設,規范行政執法行為,提高行政執法水平。
(五)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是抓好執法人員、公務員法律知識培訓。2020年,組織全區辦公室主任與行政執法人員開展依法行政能力提升培訓班共2期,培訓40余人次,分別進行了行政法基礎知識和規范性文件制定程序、依法行政的內涵和基本要求的培訓,進一步深入認識依法行政的內涵和基本要求,為辦公室系統更好服務全區高質量發展提供了堅強保障。二是落實干部學法制度,借助網絡學法平臺,積極參加學法考試,并按要求完成年度學法。
二、存在的不足
2020年以來,我辦的法治建設工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不足和薄弱環節:一是機構編制不夠健全,職能權限有所限制,與上級部門業務工作未能很好對接;二是法制辦工作專業性強,人才隊伍力量配備薄弱,工作開展較吃力。
三、下一年度工作計劃
(一)進一步加強干部職工政治思想教育。加強學習培訓,提高業務能力和水平,組織全區領導干部積極參加各類的培訓、會議、業務交流,認真學習業務知識,提高業務能力。
(二)進一步完善法律顧問制度建設。強化法律顧問資金保障,加強業務培訓與指導,保障法律顧問業務設備、購買服務、規范化建設等需求,充分發揮法律顧問的作用。
(三)進一步加強嚴格規范公正文明執法。繼續狠抓行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核三項制度。嚴格落實行政執法持證上崗制度,加強行政執法人員隊伍建設。落實《廣東省司法行政機關行政應訴工作規則》,依法辦理行政應訴工作,進一步落實行政機關負責人出庭應訴。
(四)進一步配合推進法治政府建設,為全區經濟社會建設提供良好的法治氛圍,努力推動我區依法行政再上新水平。
陽江高新區黨政辦公室
2021年2月2日

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