2023年，市公安局高新分局在濱海新區(qū)（高新區(qū)）黨工委、區(qū)管委會和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》以及《廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的實施意見》等文件精神，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)公布如下：

　　一、工作情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況。2023年2月，市公安局高新分局召開全區(qū)公安機(jī)關(guān)重點工作部署推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神。分局黨委書記、局長梁修湛主持會議并指出，2023年是貫徹落實黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，全區(qū)公安機(jī)關(guān)要把黨的二十大精神和習(xí)近平總書記的重要講話精神統(tǒng)一到轄區(qū)發(fā)展大局中來，要按照堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的部署要求，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持以高質(zhì)量公安工作服務(wù)高新高質(zhì)量發(fā)展。會上，分局黨委副書記、政委葉秋引傳達(dá)了《全市政治工作指引》精神，對各單位教導(dǎo)員更好履行職責(zé)提出了要求。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況。2023年，市公安局高新分局制定實施《中共陽江市公安局高新分局黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年第一專題學(xué)習(xí)會安排》，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組形式，集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想部分重要論述，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中關(guān)于法治建設(shè)的部分重要內(nèi)容。分局黨委書記、局長梁修湛強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，要增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想各項工作，切實把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的實際成效，并提出了三點意見：一是要加強(qiáng)宣傳解讀，積極推進(jìn)法治思想教育；二是要全面推進(jìn)公平文明執(zhí)法，切實維護(hù)社會公平正義；三是要強(qiáng)化民輔警素質(zhì)教育，著力打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治公安隊伍。

　　（三）2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。為貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的要求，分局黨委書記、局長梁修湛切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，一是親自部署全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，深入整治執(zhí)法執(zhí)勤中存在的執(zhí)法問題；二是積極推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作，健全執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，深入推進(jìn)智能執(zhí)法辦案場所建設(shè)，嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究；三是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法制度，研究審定了高新分局黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)計劃，確定了學(xué)習(xí)主題，豐富了學(xué)習(xí)形式，并指導(dǎo)和檢查中心組成員學(xué)習(xí)，先后開展了專題學(xué)習(xí)活動十余次。

　　（四）2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》的情況，以及落實我省2023年全面依法治省工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況。

　　1.政府職能依法全面履行。市公安局高新分局持續(xù)深化推進(jìn)戶政多項“放管服”便民利民措施，依托“智慧新民生”工程推動實現(xiàn)行政許可和公共服務(wù)公安業(yè)務(wù)事項進(jìn)駐陽江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵省事”平臺，為群眾辦事提供便利；此外，根據(jù)市場監(jiān)督管理部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求，市公安局高新分局制定并細(xì)化了隨機(jī)抽查事項清單以及抽查工作計劃，逐項明確了抽查依據(jù)、抽查方式等，并將計劃錄入了省級平臺，堅持綜合監(jiān)管，做到“進(jìn)一次門、查多項事”。2023年以來，市公安局高新分局抽查各類企業(yè)共10戶，包含爆破作業(yè)單位、娛樂場所、旅館業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、易制毒化學(xué)品從業(yè)單位，未發(fā)現(xiàn)問題并按規(guī)定進(jìn)行了公示。

　　2.完善依法行政制度體系。市公安局高新分局嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作規(guī)范性文件的通知》《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》等文件要求，在規(guī)范性文件制定及發(fā)布過程中由法制大隊按規(guī)定要求進(jìn)行合法性審查并向上級部門報告?zhèn)浒浮榱艘?guī)范依法行政，市公安局高新分局2023年制定出臺了部門規(guī)范性文件《全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展基層治理不良現(xiàn)象檢視整改和專項整治工作方案》。

　　3.重大行政決策科學(xué)民主合法。市公安局高新分局認(rèn)真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，進(jìn)一步健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，積極推進(jìn)法律顧問制度、公職律師制度，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在依法決策中的作用，目前已聘任法律顧問1名、公職律師1名。

　　4.社會矛盾糾紛依法有效化解。在涉法涉訴信訪工作方面，2023年市公安局高新分局共接收涉法涉訴信訪案件5宗，辦結(jié)5宗，辦結(jié)率100%，其中初訪案件3宗，重訪案件2宗。對于重訪案件，市公安局高新分局成立了信訪積案化解工作小組，協(xié)助區(qū)職能部門繼續(xù)做好信訪人員矛盾化解、教育疏導(dǎo)和幫扶救助工作，全力推動積案化解。

　　二、存在問題及整改措施

　　2023年市公安局高新分局的法治政府建設(shè)雖取得一定成效，但也存在以下問題：一是執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化有待加強(qiáng)；二是個別單位和民輔警對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)未能學(xué)深學(xué)透，且學(xué)用結(jié)合度不夠，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量參差不齊；三是存在不同程度的重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象。

　　針對上述存在問題，市公安局高新分局結(jié)合日常工作實際，采用了以下整改措施：一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員資格制度等相關(guān)配套制度，并建立考評機(jī)制；二是加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行；三是狠抓行政執(zhí)法人員法律知識和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的常態(tài)培訓(xùn)。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

　　（一）深化執(zhí)法體制機(jī)制改革。繼續(xù)推進(jìn)法治公安建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，落實以審批為中心的各項工作措施。

　　（二）深入推進(jìn)嚴(yán)格公正司法。嚴(yán)格落實立案登記制度，強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督，深化司法公開，健全監(jiān)督管理機(jī)制、案件評查、司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。

　　（三）深化普法和依法治理。將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為基層普法工作首要任務(wù)。持續(xù)深入開展憲法宣傳教育活動，充分利用“法治副校長”等有利機(jī)制體制， 深入開展與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)普及工作，加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。