一、部門基本情況

    （一）部門機構設置、職能

高新區財政局（掛國有資產監督管理委員會牌子），內設7個股室。

1、辦公室

具體負責綜合協調機關日常工作；負責重要會議的組織、重要報告和文件的起草；負責文電、機要、信息、調研、宣傳、檔案、保密、接待、信訪、辦公自動化及局財務、物資、車輛、房產管理等工作；負責局機關和直屬單位的監察、紀檢工作等。

2、預算國庫股 

具體負責區級財政預算的編制、執行、檢查工作；管理和分配區級城建維護資金；負責實施國庫集中收付制度，承擔國庫集中收付工作的有關事項；負責財政總預算會計工作，辦理財政資金調度，分析區級預算執行情況，編制區級財政決算和匯總全區決算，指導下級總預算會計工作等。

3、教科文及社保股

具體負責教育、科技、文化、體育、衛生、行政政法、社保等工作。管理教育、科學、文化、體育、廣播電視、計生、檔案、地震及其他部門事業經費等；管理社會救災救濟、優撫安置、社會福利、勞動就業、衛生事業、醫療保險（包括公費醫療）等方面的財務和資金；管理衛生、藥品監管、民政、殘聯、勞動和社會保障等部門的經費；管理行政管理費、政法部門經費、民兵事業費、武裝警察部隊經費、外事、外宣經費；擬訂行政單位財務管理辦法和開支標準；審核分管部門的年度預決算等。

4、工貿建設股

具體負責工貿、融資、外經金融、國開行貸款資金管理等工作。負責區財政扶持企業專項資金的管理和監督工作等。

5、農財股

具體負責農業、綜合規劃、票據管理、政府采購、人事教育、法規稅政等工作。管理財政用于農、林、水、氣象等部門事業經費和支農專項資金；擬訂財政支農政策和財務管理辦法；組織編制農業綜合開發規劃；管理和統籌安排財政性農業綜合開發資金；組織檢查農業綜合開發項目的執行情況；擬訂全區非稅收入管理制度和財政中長期規劃；參與行政事業性收費、政府性基金項目、標準的審核并進行財務監管；管理財政票據；管理罰沒財物收入；管理國有土地、收入和政府性基金；管理區級預算外財政專戶；負責局機關和指導直屬單位的人事管理、勞動工資、黨的建設、思想政治、宣傳教育工作等。

6、經濟建設股

具體負責基建、績效評價、資產管理等工作。負責編制區級經濟建設支出預算草案，下達經濟建設支出預算，辦理資金撥付；參與審查財政性資金投資項目工程概算，審核該類工程預、結算和竣工財務決算等；負責匯同部門管理政府性基金，對專項資金追蹤問效；負責政府信用貸款建設項目資金使用情況的監督管理工作；負責財政政策性補貼資金的管理、監督工作；監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目完成后的效益考核等。管理資產評估工作；擬訂并組織實施資產評估法規、準則、制度等。組織和參與財政、稅收、行政事業單位國有資產法規起草工作的調查研究等。 

7、核算股

具體負責會計管理工作。負責記賬，核算，報帳，管理貨幣資金、票據、有價證券進出等工作。擬訂并組織實施會計法規、準則、制度等。組織和參與財政、稅收、行政事業單位財務會計法規起草工作的調查研究等。

（二）下屬事業單位設置、職能

1、投資審核中心

具體負責承擔財政性投資項目的可行性評估、論證的技術性、服務性工作；負責財政性投資項目的工程概算審核及預（結）算、決算審查等工作。

2、土地儲備中心

具體負責執行經政府批準的年度和中長期土地儲備計劃，進行土地儲備；辦理土地儲備相關手續；管理儲備土地；籌措和管理土地儲備資金等工作。

（三）2014年人員構成情況

高新區財政局現有干部職工22人（自區鎮合并后，人員編制基本屬鎮，人員歸局管理），其中屬區編制1人、屬鎮編制16人、高新公司抽調人員1人、區臨時聘用人員4人。下屬事業單位陽江高新技術產業開發區財政局投資審核中心在職人員3人、陽江高新技術產業開發區土地儲備中心在職人員2人。

（四）2014年主要工作任務

    1、做好收入組織工作，確保2014年目標任務順利完成。要繼續高度關注經濟形勢的變化，采集提取各行業的數據資料，加大宏觀經濟發展分析力度，為財政收入預測提供可靠信息。充分調動各方力量加強收入組織，繼續協調好國、地稅等部門，發揮信息共享優勢，提升征管效率，確保收入任務按時保質完成。

2、優化支出結構，確保資金使用更加科學高效。按照建設公共財政的要求，繼續深入調整優化財政支出結構，將更多的財政資金惠及到廣大人民的利益上來。2014年，繼續按照“保重點支出、保工資、保穩定、保發展”的支出原則，不斷加大對重點項目的保障力度。在支出安排上，重點保障“三農”、教育、科技、社保、生態環境、司法建設、醫療衛生等社會事業的發展需要，確保重點支付。認真落實中央、省、市、區關于厲行節約的要求，嚴格控制財政一般性支出，降低行政運行成本，加快節約型政府建設。

3、緊抓融資工作，確保園區快速發展。積極拓寬融資渠道，著力解決融資難題，大力籌措資金，加快園區資本的積累，加速園區開發建設，推動園區發展。2014年，我區將繼續爭取企業債券二期資金30,000—50,000萬元；發揮土儲的作用，著力利用我區的土地作為抵押物從銀行貸款為區籌措資金，解決園區征地和基礎設施建設資金缺口問題。

    4、加大民生保障，確保各項惠民政策有效落實。正確處理好財政增收與改善民生的關系，在加快經濟發展、壯大財政實力的同時，逐步推進基本公共服務均等化。繼續加大對農業、教育、醫療衛生、社會保障與就業、保障性住房、公共交通發展的支持力度，提高民生支出占公共財政比重，推動經濟增長、結構調整、區域協調和城鄉統籌發展，使城鄉居民共享改革發展成果。

5、深化改革創新，確保監督管理更加科學高效。完善部門預算編制體系，完善各類費用的定額體系，提升預算編制標準化水平；推進財政預、決算公開、“三公”經費公開工作；繼續深化國庫集中支付、公務卡、非稅收入管理改革工作等；圍繞全區重點項目，繼續加強投資評審工作，完善評審指標標準化框架體系，提高財政投資評審人員的政策業務水平，客觀、公正地做好建設項目工程造價評審工作，加快評審速度，推動評審工作規范化建設，為園區的良好開發提供良性的監督保證；繼續加強績效評價工作，強化績效評價結果運用，提升預算單位的績效管理意識，確保監督管理工作更加科學高效。

6、做好土地儲備工作，確保推進園區開發建設。2014年，發揮土儲的作用，做好土儲工作，推進土地儲備事業的發展。2014我區計劃儲備土地100公頃，計劃供應土地54公頃，并將以土地儲備貸款為平臺，加大融資力度，解決園區開發資金緊缺的難題，大力推進園區的開發建設。

二、2014年收入預算

2014年度部門預算總收入 183.9萬元，其中財政預算撥款183.9萬元。

三、2014年支出預算

2014年度部門預算支出183.9萬元，其中：預算撥款支出183.9萬元。

2014年支出預算按用途分，基本支出183.9萬元，占100℅。

附件：陽江高新區財政局2014年部門預算表