一、部門基本情況

    （一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

高新區(qū)財(cái)政局（掛國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子），內(nèi)設(shè)7個(gè)股室。

1、辦公室

具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)重要會議的組織、重要報(bào)告和文件的起草；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、信息、調(diào)研、宣傳、檔案、保密、接待、信訪、辦公自動化及局財(cái)務(wù)、物資、車輛、房產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢工作等。

2、預(yù)算國庫股 

具體負(fù)責(zé)區(qū)級財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查工作；管理和分配區(qū)級城建維護(hù)資金；負(fù)責(zé)實(shí)施國庫集中收付制度，承擔(dān)國庫集中收付工作的有關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)工作，辦理財(cái)政資金調(diào)度，分析區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況，編制區(qū)級財(cái)政決算和匯總?cè)珔^(qū)決算，指導(dǎo)下級總預(yù)算會計(jì)工作等。

3、教科文及社保股

具體負(fù)責(zé)教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、行政政法、社保等工作。管理教育、科學(xué)、文化、體育、廣播電視、計(jì)生、檔案、地震及其他部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)等；管理社會救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利、勞動就業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)（包括公費(fèi)醫(yī)療）等方面的財(cái)務(wù)和資金；管理衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障等部門的經(jīng)費(fèi)；管理行政管理費(fèi)、政法部門經(jīng)費(fèi)、民兵事業(yè)費(fèi)、武裝警察部隊(duì)經(jīng)費(fèi)、外事、外宣經(jīng)費(fèi)；擬訂行政單位財(cái)務(wù)管理辦法和開支標(biāo)準(zhǔn)；審核分管部門的年度預(yù)決算等。

4、工貿(mào)建設(shè)股

具體負(fù)責(zé)工貿(mào)、融資、外經(jīng)金融、國開行貸款資金管理等工作。負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政扶持企業(yè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督工作等。

5、農(nóng)財(cái)股

具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、綜合規(guī)劃、票據(jù)管理、政府采購、人事教育、法規(guī)稅政等工作。管理財(cái)政用于農(nóng)、林、水、氣象等部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)和支農(nóng)專項(xiàng)資金；擬訂財(cái)政支農(nóng)政策和財(cái)務(wù)管理辦法；組織編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃；管理和統(tǒng)籌安排財(cái)政性農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；組織檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；擬訂全區(qū)非稅收入管理制度和財(cái)政中長期規(guī)劃；參與行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的審核并進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管；管理財(cái)政票據(jù)；管理罰沒財(cái)物收入；管理國有土地、收入和政府性基金；管理區(qū)級預(yù)算外財(cái)政專戶；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、勞動工資、黨的建設(shè)、思想政治、宣傳教育工作等。

6、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

具體負(fù)責(zé)基建、績效評價(jià)、資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)編制區(qū)級經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出預(yù)算草案，下達(dá)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出預(yù)算，辦理資金撥付；參與審查財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算，審核該類工程預(yù)、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算等；負(fù)責(zé)匯同部門管理政府性基金，對專項(xiàng)資金追蹤問效；負(fù)責(zé)政府信用貸款建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)政政策性補(bǔ)貼資金的管理、監(jiān)督工作；監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核等。管理資產(chǎn)評估工作；擬訂并組織實(shí)施資產(chǎn)評估法規(guī)、準(zhǔn)則、制度等。組織和參與財(cái)政、稅收、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)法規(guī)起草工作的調(diào)查研究等。 

7、核算股

具體負(fù)責(zé)會計(jì)管理工作。負(fù)責(zé)記賬，核算，報(bào)帳，管理貨幣資金、票據(jù)、有價(jià)證券進(jìn)出等工作。擬訂并組織實(shí)施會計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度等。組織和參與財(cái)政、稅收、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)起草工作的調(diào)查研究等。

（二）下屬事業(yè)單位設(shè)置、職能

1、投資審核中心

具體負(fù)責(zé)承擔(dān)財(cái)政性投資項(xiàng)目的可行性評估、論證的技術(shù)性、服務(wù)性工作；負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程概算審核及預(yù)（結(jié)）算、決算審查等工作。

2、土地儲備中心

具體負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)政府批準(zhǔn)的年度和中長期土地儲備計(jì)劃，進(jìn)行土地儲備；辦理土地儲備相關(guān)手續(xù)；管理儲備土地；籌措和管理土地儲備資金等工作。

（三）2015年人員構(gòu)成情況

高新區(qū)財(cái)政局現(xiàn)有干部職工21人（自區(qū)鎮(zhèn)合并后，人員編制基本屬鎮(zhèn)，人員歸局管理），其中屬區(qū)編制1人、屬鎮(zhèn)編制16人、高新公司抽調(diào)人員1人、區(qū)臨時(shí)聘用人員3人。下屬事業(yè)單位陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財(cái)政局投資審核中心在職人員3人、陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地儲備中心在職人員2人。

（四）2015年主要工作任務(wù)

    1、做好收入組織工作，確保2015年目標(biāo)任務(wù)順利完成。要繼續(xù)高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的變化，采集提取各行業(yè)的數(shù)據(jù)資料，加大宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析力度，為財(cái)政收入預(yù)測提供可靠信息。充分調(diào)動各方力量加強(qiáng)收入組織，繼續(xù)協(xié)調(diào)好國、地稅等部門，發(fā)揮信息共享優(yōu)勢，提升征管效率，確保收入任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保資金使用更加科學(xué)高效。按照建設(shè)公共財(cái)政的要求，繼續(xù)深入調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將更多的財(cái)政資金惠及到廣大人民的利益上來。2015年，繼續(xù)按照“保重點(diǎn)支出、保工資、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的支出原則，不斷加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的保障力度。在支出安排上，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、科技、社保、生態(tài)環(huán)境、司法建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展需要，確保重點(diǎn)支付。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的要求，嚴(yán)格控制財(cái)政一般性支出，降低行政運(yùn)行成本，加快節(jié)約型政府建設(shè)。

3、緊抓融資工作，確保園區(qū)快速發(fā)展。積極拓寬融資渠道，著力解決融資難題，大力籌措資金，加快園區(qū)資本的積累，加速園區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動園區(qū)發(fā)展。

    4、加大民生保障，確保各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí)。正確處理好財(cái)政增收與改善民生的關(guān)系，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)政實(shí)力的同時(shí)，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、保障性住房、公共交通發(fā)展的支持力度，提高民生支出占公共財(cái)政比重，推動經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

5、深化改革創(chuàng)新，確保監(jiān)督管理更加科學(xué)高效。完善部門預(yù)算編制體系，完善各類費(fèi)用的定額體系，提升預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)化水平；推進(jìn)財(cái)政預(yù)、決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作；繼續(xù)深化國庫集中支付、公務(wù)卡、非稅收入管理改革工作等；圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)投資評審工作，完善評審指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系，提高財(cái)政投資評審人員的政策業(yè)務(wù)水平，客觀、公正地做好建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)評審工作，加快評審速度，推動評審工作規(guī)范化建設(shè)，為園區(qū)的良好開發(fā)提供良性的監(jiān)督保證；繼續(xù)加強(qiáng)績效評價(jià)工作，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提升預(yù)算單位的績效管理意識，確保監(jiān)督管理工作更加科學(xué)高效。

6、做好土地儲備工作，確保推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。2015年，繼續(xù)發(fā)揮土儲的作用，做好土儲工作，推進(jìn)土地儲備事業(yè)的發(fā)展。

二、2015年收入預(yù)算

2015年度部門預(yù)算總收入 293.1萬元，其中財(cái)政預(yù)算撥款293.1萬元。

三、2015年支出預(yù)算

2015年度部門預(yù)算支出293.1萬元，其中：預(yù)算撥款支出293.1萬元。

2015年支出預(yù)算按用途分，基本支出191.2萬元，占65%；項(xiàng)目支出101.9萬元，占35%。

附件：陽江高新區(qū)財(cái)政局2015年部門預(yù)算