陽高管函〔2024〕35號

　　關于印發《陽江濱海新區（陽江高新區）

　　護林員及防火員管理制度》的通知

　　平岡鎮政府、區直（屬）單位、各工業園、市駐區各單位：

　　《陽江濱海新區（陽江高新區）護林員及防火員管理制度》已經區管委會同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局高新分局反映。

                                                                                                                    陽江濱海新區（陽江高新區）管委會（代章）

　　                                                                                                                                               2024年2月29日

  陽江濱海新區（陽江高新區）護林員

　　及防火員管理制度

　　為進一步加強和規范高新區護林員及防火員管理， 根據《2023年陽江市林長制工作考核實施細則》文件精神，結合工作實際，制定本制度。

　　第一章 總則

　　第一條：本制度適用范圍為與平岡鎮政府簽訂責任書的護林員與防火員，以下稱護林員和防火員。

　　第二條：護林員10名，10條村（東一、東二、元頭、五羊、旦祥、廉村、良朝、河東西、松中、平東村委會）每村一人；防火員20名，以旦祥、廉村、松中、東一、東二村為主，其他村亦可報名。

　　第三條：護林員和防火員工作由市自然資源局高新分局和平岡鎮政府統籌安排。

　　第四條：經錄取的護林員和防火員與平岡鎮政府簽訂聘任合同和固定期限責任書，聘任合同和固定期限責任書一年一簽，聘任期滿后考核合格且本人繼續提出申請，身體健康并且年齡符合條件者可繼續聘任并簽訂合同。

　　第五條：護林員收入由基本工資、出勤工資、獎金組成，護林員每月基本工資400元，出勤工資每人150元每天，獎金則在年終考核后確定；防火員收入由出勤工資、獎金組成，出勤工資每人150元每天，獎金則在年終考核后確定。

　　第六條：護林員擔任防火員組長，帶巡查機進行日常巡查，并在出勤時領導防火員防火巡邏、防火值守及防火宣傳、防火檢查等工作，在發現火情時及時向區主管部門和鎮政府匯報，并立即組織防火員進行撲救，在日常工作中（出勤時）做好防火臺賬管理并撰寫出勤日記和巡山日記；防火員要協助護林員做好鎮村防火巡邏值守，防火檢查、值守記錄和防火宣傳，發現火情向護林員匯報并進行撲救。

　　第二章 工作職責

　　第七條：協助區林業主管部門和鎮政府做好《森林法》《森林法實施條例》《森林防火條例》《野生動物保護法》等森林資源法律法規、方針、政策、規定的宣傳和貫徹執行工作。

　　第八條：協助區林業主管部門和鎮政府做好鎮、村林業生產和防火管理工作，協助相關部門查處破壞林和野生動植物資源、違法占用林地、森林火災案件等工作。

　　第九條：對在日常巡查中發現的違規野外用火、亂砍伐、亂采挖、亂捕獵、毀林開荒等破壞森林及野生動植物資源行為及時制止，并及時報告區主管部門、鎮政府及相關領導。

　　第三章 出勤要求內容

　　第十條：當每年秋天進入防火期時，護林員和防火員開始進入出勤季節，收到鎮政府通知后，即刻開始按通知要求出勤，出勤時間為每天早上8:00—下午6:00。

　　第十一條：每年的清明節前一天，護林員和防火員開始進入出勤期，收到鎮政府通知后，即刻開始按通知要求出勤，出勤時間為每天早上8:00—下午6:00。

　　第十二條：在非防火期間或非正常出勤時間，如收到本區內有森林火警，則全體護林員和防火員應立即出勤（按出勤一天計算），并參與撲救火情。

　　第四章 管理及考核

　　第十三條：護林員考核由市自然資源局高新分局和平岡鎮政府牽頭，每年進行兩次，分為年中考核和年終考核。年中考核分好、一般、差三個等次，各等次不分比例，但為平時工作的一種考評，對差的進行批評。評年終考核分優秀、稱職、不稱職三種等次，評為優秀人數比例不超過護林員和防火員總人數的20%，年終考核成績作為年終獎金的發放依據。

　　第十四條：考核內容為日常工作情況以針對林業違法監管、協助查處情況（森林火災、違法占用林地、林業有害生物防治、古樹名木監管、新造林等破壞森林資源等）。

　　第五章 獎懲辦法

　　第十五條：護林員和防火員在工作突出，有下列情形之一的，由鎮經區主管部門審批后給予表彰和獎勵，獎勵金額待定。

　　（一）工作范圍內全年無森林火情、違章野外用火，未出現森林病蟲，無偷砍伐、亂捕獵、非法占用林地，毀林砍柴和破壞造林地、封山育林區及其他林業建設基礎設施等現象，工作成績突出的。

　　（二）制止破壞森林資源措施得力，使國家森林資源免遭重大損失的。

　　（三）嚴格執行森林防火法規，預防和撲救措施得力，貢獻突出的。

　　（四）拯救、保護國家和省級重點保護野生動（植）物有功的。

　　（五）積極協助公安、執法機關查處案件，為保護國家森林資源與違法犯罪分子英勇作斗爭的。

　　第十六條：護林員和防火員在工作中有下列情況之一的，予以解聘不稱職。

　　（一）出勤期間抽查不在崗的，第一次進行警告，第二次的通報批評，第三次的立即進行無條件解聘；不服從工作安排和管理的，立即進行無條件解聘。

　　（二）違反國家相關法律法規規定受到制裁的；監守自盜毀壞森林資源的。

　　（三）不遵守安全生產規定，經教育批評后仍屢教不改的。

　　（四）安排的工作未完成或完成較差被上級通報約談或扣分等情形的。

　　（五）違反法律法規和規章制度規定的其它情形的。

　　第十七條：護林員年終考核優秀的年終獎金為2000元，稱職的年終獎金為1000元，不稱職不給予年終獎金并于第二年不在聘任；防火員年終考核優秀的年終獎金為1000元，稱職的年終獎金為500元，不稱職的不給予年終獎金并于第二年不在聘任。

　　第六章 招聘條件

　　第十八條：遵守憲法和法律，擁護中國共產黨領導和社會主義制度，擁護黨的路線、方針、政策；品行端正，為人誠信，責任心強；具有高度的敬業精神和團隊合作意識；無違法行為記錄，熱愛森林工作事業，有較高的政治思想素質，團結互助，服從組織安排。

　　第十九條：身體健康，具有正常履行職責所需的身體條件和崗位要求的工作能力，年齡在18-65周歲之間。

　　第二十條：長期在平岡鎮范圍內常住（東一、東二、元頭、五羊、旦祥、廉村、良朝、河東西、松中、平東村委會），熟悉平岡鎮林地林木情況的人員。

　　第七章 附則

　　第二十一條：本辦法自印發之日起執行。