為徹底改善我區薄弱學校基本辦學條件，推動義務教育均衡發展，根據《教育部、國家發展改革委、財政部關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》教基一〔2013〕10號和《廣東省教育廳、廣東省發展改革委、廣東省財政廳關于制定全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件實施方案的通知》粵教基〔2014〕18號的要求，結合我區義務教育學校的實際，特制定本方案。　　   

一、義務教育學校現狀分析
　　我區共有義務教育學校29所，其中初級中學1所、完全小學3所、小學教學點25個。義務教育學生總數5173人，中小學教職工675人，教學班數196個。其中初中在校生1829人，39個教學班，班均46.9人；小學在校生3344人，157個教學班，班均21.2人，沒有大班額現象。全區所有校舍樓房化，沒有存在危房現象，校園占地面積174853平方米，生均33.8平方米；校舍建筑面積78923平方米，（不含宿舍）生均9.7平方米。每個學生都有課桌椅，中學和部分小學是新置的單人套桌椅；圖書冊數生均中學25冊，小學在20冊以上。但由于近幾年教育投入跟不上形勢的發展，農村義務教育學校出現了教育信息化建設滯后、教學裝備短缺、辦學條件不符合標準、管理水平不高等問題，嚴重制約著校際之間的均衡發展。

二、項目建設總目標和任務

我區計劃按照《廣東省義務教育標準化學校標準》要求，投入資金1584.64萬元，利用3年時間（即2014-2016年），為全區義務教育階段薄弱學校配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美器材、教學用計算機，建設農村寄宿學校寄宿設施，完善寄宿條件，使全區所有中小學的辦學條件徹底改善，達到各學科教師配置合理、教學設施齊全、辦學理念先進、學校管理規范的標準化目標。

三、項目建設指導原則

1、堅持“保基本，兜網底”的原則。采取特殊措施，集中力量，從困難學校做起，從薄弱環節入手，改善薄弱學校辦學條件，不得將教育資源向少數優質學校集中。

2、堅持勤儉辦學 ，滿足基本需要原則。按照勤儉辦教育和“缺什么補什么”的原則，改善基本辦學條件，滿足教育教學和生活的基本需要，杜絕超標準建設。

3、輕重緩急原則。根據全區各薄弱學校教學裝備缺額和需求的輕重緩急進行總體安排。

四、項目建設資金安排

在2014—2016年期間，全區改善義務教育薄弱學校基本辦學條件共需投入資金1584.64萬元，涉及項目學校26所。其中新建校舍7865平方米，總投資1372.3萬元；裝備教學、生活設備設施學校26所，總投資212.34萬元。

具體項目及資金安排情況如下：

五、保障措施

1、統一思想，提高認識。實施改善義務教育薄弱學校基本辦學條件是今后一個時期教育工作的一項重要任務。地方政府及相關各部門必須統一思想，提高認識，充分認識改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的重要性、必要性和緊迫性，把改善義務教育薄弱基本辦學條件擺到政府工作重要位置。

2、加大投入，落實資金。落實資金是改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的重要保證。認真使用好各類資金，使其在推進義務教育薄弱學校建設中充分發揮作用；進一步健全教育公共財政保障體系，設立改善義務教育薄弱學校基本辦學條件專項資金，納入年度區財政預算。　

3、加強監督，確保資金效益。改善義務教育薄弱學校基本辦學條件工程要公開透明，建立公示制度，實行全過程社會監督。要充分發揮監察、審計等部門的作用，建立公正、合理、高效的監管機制，確保項目建設質量，確保資金效益。

4、加強管理，促進教育均衡發展。要使每所薄弱校辦學條件得到徹底改善，首先要按標準化學校建設標準開展建設，以此為契機推進我區標準化學校建設進程。二是要加強薄弱校領導班子建設。端正辦學思想，建立符合素質教育要求的教育教學管理制度，促進科學管理，推動教學改革，不斷提高辦學水平和教育質量。三是要大力加強薄弱校教師隊伍建設，將新補充的師資優先分配到薄弱校任教，進一步完善學校間教師交流機制，加強薄弱校教師培訓，逐步實現學校間教師隊伍的學科結構、學歷結構、專業能力的大體均衡。四是要以規范辦學行為為切入點，提升薄弱校教育教學質量。深化課程改革，抓好常規教學。嚴格執行國家課程計劃，開齊課程、開足課時。讓薄弱校辦出特色、形成風格，促進全區義務教育學校均衡發展。

附：《“全面改薄”工作任務和資金需求表》/UploadFile/file/201511/2015112411150545545.xls

陽江高新區管委會

2014年7月15日